J’ai appelé cette œuvre abstraite 5 secondes, car c’est le temps que j’ai mis pour la réaliser !
Si si 5 secondes, en superposant deux images satellites de deux régions d’Europe et d’Amérique latine, tout simplement (vive Photoshop).

Evidement maintenant, qu’on sait la façon, on peut plus faire des interprétations existentialistes, surréalistes, impressionnistes…..iste, iste.
Cette œuvre ne sera donc pas vendue dans les grandes galeries d’art et elle sera à l’abri des spéculations et des surenchères.

Il y a des tableaux qui se vendent à des sommes astronomiques, une oeuvre abstraite vendu près de 140 millions de dollars, en parallèle l'UNICEF indique qu'environ 5.6 millions d'enfants meurent chaque année pour cause d'une alimentation insuffisante (source), et 146 millions d'enfants sont en danger de la mort tôt parce qu'ils sont de poids insuffisant.
Voila un petit soupire.

Steve Ringel, déjà auteur d’une contribution sur le concept de « forme-camp », propose cette fois encore un étonnant article-récit laissant transparaître son expérience sur le terrain humanitaire. Prenant dès le départ à contre-pied le point de vue naïf mettant l’aide humanitaire internationale sur le piédestal de la cohérence et de la pureté d’intention, il en souligne au contraire la dimension paradoxale et parfois conflictuelle. A partir de quelques expériences vécues, telle une aberrante distribution de serviettes hygiéniques au Tchad, il met en exergue les contradictions et les incompréhensions qui structurent l’aide internationale : quand un don devient un dû, quand on est à la fois chercheur et acteur de terrain, quand on doit implémenter des politiques absurdes, etc. Un texte qui démythifie l’action humanitaire sans pour autant prendre le parti facile de la rancœur ou de la consternation.

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I. L’aide humanitaire et l’anthropologie de ses contradictions

I. 1. Entre employé et chercheur

« Le Tchad n’était pas un choix conscient », m’avouait M. Claude Arditi, chercheur et auteur d’une trentaine de textes ethnologiques sur ce pays. Tout comme M. Arditi, je n’ai pas choisi le Tchad volontairement. Pire encore, le nom de sa capitale, N’Djaména, m’était complètement inconnu et ne m’évoquait rien avant d’avoir accepté le poste de gestionnaire financier et assistant du Chef de Mission pour une agence humanitaire allemande en avril 2005. Cependant, travailler dans un pays en perpétuelle reconstruction interne, lié à des rebellions larvées antigouvernementales sur la totalité du terrain, et sous attaque externe de la part d'un pays limitrophe à l’est, le Soudan, était un énorme défi pour moi. Depuis mon choix d’entrer dans le secteur de l’aide humanitaire comme employé en 1998 suite à l’ouragan Mitch, ce travail, à la fois édifiant et frustrant m’a mené au Yémen, en Algérie et au Tchad, au Liban, en Palestine, au Pakistan.

Le Tchad est depuis 2004 le théâtre d’une forte présence d’agences humanitaires qui tentent gérer les répercussions de la crise au Darfour voisin. Actuellement, environ 230 000 réfugiés darfouriens se trouvent à l’intérieur et à l’extérieur de 12 camps officiels du HCR. Avec la présence active d’agences humanitaires nord-américaines, européennes, africaines, israéliennes et japonaises, ce terrain m’a permis de produire des données pour  finaliser ma thèse. Dans la tradition du participant/observateur[3] et de la participation observante[4], j’assume ainsi, à la fois, mon statut d’employé et de chercheur.

Après avoir passé plus de quatre ans sur un certain nombre de terrains (au Honduras, au Yémen, en Algérie et au Tchad) aussi bien qu’aux sièges (en France, en Allemagne) du milieu de l’aide humanitaire d’urgence internationale, j’ai pu sentir que l’aide humanitaire n’est, comme tout acte social, ni désintéressée[5] ni non-lucrative. Pendant ces années comprises entre 1998 et 2006, entre l’ouragan Mitch et la crise du Darfour, j’ai donc pu à la fois m’exposer à l’ancienne école des gens d’EquiLibre[6] et aux réfugiés aussi « détestés que les somaliens »[7] en m’alimentant des données pour tenter de satisfaire mes préoccupations analytiques. Quant au Tchad, il convient de savoir qu’il s’agit d’un terrain où s’opposent et où s’agencent les agressivités humanitaires[8] aux agressivités locales et interinstitutionnelles. C’est ainsi que les transformations du don surgissent d’autant plus violemment.

I. 2. Allons aux camps !

La forme-camp, c’est-à-dire – pour aller vite – tout espace artificiel désigné sur un mode urbain et géré par une agence humanitaire[9], me semble être un espace ouvert vers l’extérieur et, paradoxalement, aussi renfermé sur soi-même. Cette intuition se base sur le fait que la communication et la collaboration, par exemple, entre réfugiés au Tchad et combattants des groupes armés au Darfour est constante, mais que la fermeture du camp au monde extérieur devient impérative pour que le camp continue à s’inscrire dans les projets politiques des réfugiés.

Ainsi, à Ouré Cassoni, l’un des camps de l’est du Tchad restait fermé aux activités des agences humanitaires pendant environ un mois au début de l’année 2006. En effet, ce camp se trouve pratiquement sur la frontière tchado-soudanaise. En décembre 2005 et janvier 2006, pendant environ quatre semaines, les leaders réfugiés du camp d’Ouré Cassoni ne laissaient pas entrer les agences humanitaires. Seuls les acteurs responsables de l’approvisionnement en eau avaient le droit de circuler dans le camp. Suite à l’attaque d’un homme d’affaire dans le camp le 25 décembre 2005 par trois hommes armés, les leaders du camp avaient interdit l’accès du camp aux organisations humanitaires, avançant « une insécurité inadmissible qui nous expose à des gens armés du wadi ». Un travailleur d’une agence humanitaire me confiait que « les leaders ont même interdit qu’on soigne les enfants souffrants de malnutrition. Donc nous l’avons fait quand même dans les tentes, mais peu de temps après, ils nous ont interdit l’accès aux tentes également. »[10] Dans un des nombreux rapports sur la situation de la part de l’agence gestionnaire du camp, on peut également lire qu’« une femme au camp nous a abordé pour demander pourquoi les ONG faisaient la grève ». Ceci souligne qu’une partie de la population du camp n’était pas au courant que leurs leaders avaient interdit l’accès au camp. Des livraisons d’armes de combat, des recrutements forcés et l’accès de bandes armées dans les camps incite le HCR à fréquemment revendiquer le caractère civil de ses  camps. Le fait que plusieurs réfugiés demandaient aux représentants des agences sur place pourquoi les ONGs faisaient la grève démontre clairement que l’on trouve plusieurs projets parfois contradictoires dans ces espaces.

En multipliant les perspectives sur la distribution d’un bien non-alimentaire très particulier, à savoir, des serviettes hygiéniques, il me semble pouvoir argumenter que l’aide humanitaire d’urgence peut sous certains perspectives être perçu comme une procédure contradictoire et une imposition d’un standard jugé juste par une partie d’acteurs. 

I. 3. Une argumentation basée sur 35 000 paquets des serviettes hygiéniques

Entouré par une petite dizaine de femmes de la population des réfugiées dans un abri du camp d’Ouré Cassoni au nord-est du Tchad, le sujet de la discussion était censé être « besoins en biens non alimentaires ». Le sentiment de pouvoir accéder à une autre façon de voir les choses me stimulait d’aborder surtout par rapport à un sujet : la distribution de serviettes hygiéniques.  Comment ce mode de gestion occidental de la menstruation allait être accepté dans un environnement où il est facilement concevable que dans ce contexte il soit « naturel qu’une femme en âge de procréer soit toujours enceinte, donc sans règles »[11]? Ceci n’impliquerait-il pas subséquemment une pratique du corps qui doit donc être toute autre ?

Avec les cinq engagements du Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés en 2002, les serviettes hygiéniques font partie intégrale d’une politique mondiale du HCR. Une politique axée autour du concept très problématique de l’hygiène corporelle et celui du genre.

L’ancien Haut commissaire de l’agence Ruud Lubbers, qui quittera son poste en février 2005 suite à des investigations pour harcèlement sexuelle contre lui, annonça en juin 2002 qu’à « la fin de l’année dernière, j’ai pris cinq engagements pour améliorer la protection physique et juridique des femmes et des filles réfugiées [dont une est] que tous les programmes d’assistance du HCR incluent de manière systématique la distribution d’articles hygiéniques pour femmes et adolescentes, un élément clé de leur santé et de leur bien-être. » A part l’évident approche ethnocentriste occidental, le fait que les femmes soudanaises n’utilisent pas de serviettes hygiéniques (mais des bouts de chiffon ou de coton) pour se nettoyer lors des règles ne semble avoir été qu’une opposition de croyance mineure comparée à l’envergure du projet. Néanmoins, depuis l’ouverture du premier camp à l’est du Tchad en janvier 2004 jusqu’en janvier 2006 des tissus bleus ont été distribués par mètres carrés aux réfugiées. Ces tissus avaient une utilité toute autre pour les femmes. Elles les utilisaient souvent pour attacher leurs enfants sur le dos ou pour protéger leurs cheveux contre la poussière et le soleil en se servant du tissu comme turban. Dans un nombre significatif de cas, ces tissus servaient également pour en faire des tee-shirts ou de shorts pour les enfants.

Afin d’assurer l’utilisation de ces tissus selon l’idée préconçue à Genève, le HCR demanda d’introduire des serviettes hygiéniques à l’unité, et non pas au mètre carré. Aucune des agences sur place, à l’exception de celle qui m’employait, ne voyait l’intérêt de l’introduction de serviettes à cause des raisons susmentionnées. Après un processus d’achat complexe et fastidieux notre agence était la seule à pouvoir fournir des serviettes hygiéniques se composant de deux parties. La partie absorbante de la serviette venait d’Indonésie et le tout était assemblé au Cameroun. Finalement, des paquets de 6 unités de serviettes hygiéniques ont pu être distribués aux femmes dans les camps. L’objectif de la distribution de ces biens était d’introduire une serviette réutilisable après lavage.

« Là encore nous sommes en train de créer un besoin »[12], se plaignait un employé d’une agence humanitaire française. Et il aurait eu tord, car les réfugiées ignoraient toute utilité de ce produit. Afin d’imposer un système aberrant, il faut très souvent y ajouter des éléments supplémentaires, encore plus aberrants. Ainsi, avant la distribution de ces serviettes, la responsable du service de genre[13] fait parvenir une note à notre agence en soulignant que « l’absence de slips dans les kits constitue un obstacle majeur á l’utilisation de ces [serviettes] […et] en définitive, il appartiendra à l’ONG de rechercher  des fonds complémentaires estimés à 17 500 dollars US pour l’achat de slips si nous tenons également à rester dans la logique des engagements du Haut commissaire. » Pourtant, acheter des slips pour les réfugiées qui n’en utilisent pas afin d’introduire un moyen de gestion de la menstruation qui ne correspond pas au leur a de fortes chances de ne pas bien fonctionner.

 Depuis le début des distributions des tissus bleus au mètre carré, les femmes avaient bien fini par  trouver une utilité à ces produits. « Qu’est-ce que les femmes allaient faire avec des serviettes plus petites, inutilisables pour la protection des cheveux encore moins pour attacher les enfants sur le dos ? », me demandais-je.

 « Nous avons déjà maintes fois expliqué qu’à la place de serviettes hygiéniques, nous utilisons du coton »[14], me relata une de mes interlocutrices. « Mais l’avantage de ces nouvelles serviettes est que vous pouvez les réutiliser », je leur avançai. Avec une répugnance totale, tout le groupe de femmes s’agita. L’une des femmes m’explique qu’elles déchirent le tissu et qu’elles l’utilisent morceau par morceau avant de les enterrer. « Comment ça, tu veux que nous la réutilisions ?  Mais une fois utilisée, cette  serviette ne sert  plus à rien »[15], me lace une des interlocutrices visiblement énervée contre moi. Je n’étais pas venu pour insister ou négocier, encore moins pour leur apprendre comment utiliser des serviettes hygiéniques dont moi-même je doutais l’utilité.  Une des choses qui s’affirmait au cours de cette rencontre était qu’un paquet qui, grâce à la réutilisation, devait leur suffire pour environ 6 mois, ne durait finalement qu’une journée.

Le jour suivant, je n’en trouvais pas au marché du camp. Deux réfugiées au camp me confirment que ces tissus sont utilisés pour s’essuyer la sueur du front et de la nuque par les hommes et par les femmes.

 Encore une fois, les employés des agences ont distribué un produit pour lequel il fallait faire la queue pendant des longes heures (jusqu’à 3 heures) mais qui ne correspond pas à un besoin ressenti par les receveurs. Pour apprécier les implications de cet acte, il faut comprendre que le temps est une ressource rare dans un environnement hostile et pauvre. Pour le dire autrement, ce n’est pas parce qu’une personne est démunie ou pauvre qu’elle a du temps libre à sa disposition. Souvent ce sont au contraire les plus pauvres qui, en suivant plusieurs stratégies de survie à la fois, n’ont tout simplement pas de temps. Le fait de perdre 3 heures en attendant la réception d’un produit sans valeur réelle peut créer des oppositions violentes entre ceux qui donnent et ceux qui reçoivent. La participation à ces distributions s’impose en quelque sorte aux receveurs, car les pouvoirs locaux, à travers les leaders des zones (rémunérés par les agences humanitaires), encadrent ces distributions.

II. Entre don et dû

II. 1 Quand le don est vu comme un dû

Ouré Cassoni n’est qu’un des douze camps officiels à l’est du Tchad. Il héberge en permanence entre 18 000 et 30 0000 réfugiés et se situe dans une région caractérisée comme « steppe irrégulièrement herbeuse, peu dense, avec un sol sablonneux parmi des ensembles dunaires »[16]. Une description du camp de la part d’un acteur d’ACTED[17] l’expose de façon semi-humoristique comme étant « situé dans une zone désertique. Il est installé dans le sable, entouré de sable et, peu à peu, recouvert par le sable. » A Ouré Cassoni, un employé d’une agence de distribution m’expliqua que « les réfugiés pensent que tout lieu où qu’ils soient leur appartient. Kofi Annan leur aurait donné tout ça »[18]. Dans un autre entretien, ce même acteur m’affirme que les réfugiés croient que tous les services d’aide de la part du HCR et toute l’assistance des agences humanitaires et de l’État tchadien vont être facturés au gouvernement soudanais à Khartoum. Selon lui, ce serait la raison pour laquelle « le don est vu comme un dû par les récipients (ou donataire) de l’aide ». Ce que Godbout qualifie de « se faire avoir en donnant, si le donataire (receveur) ne reçoit pas le don comme un don mais comme un dû »[19], n’est qu’une banale réalité quotidienne dans les formes de camps susmentionnés.

II. 2. Liens entre émeutes et dons

En effet, quasiment chaque émeute dans un camp est liée au don. Concrètement, il s’agit soit d’un manque (quantitatif ou qualitatif) ressenti par les receveurs, soit d’un changement de méthode de distribution de la part des donateurs. Les camps, selon Cornaton, « ont le mérite de placer sous une lumière crue ce qui se passe subrepticement, sinon de façon plus subtile dans le reste de la société »[20]. Néanmoins, déjà au niveau macro-analytique d’une crise, des paradoxes surgissent facilement. L’intervention des agences humanitaires au sud de l’Algérie en est un exemple paradigmatique. Depuis 30 ans, les distributions de «l’aide ne servent qu’à atténuer l’impact de la crise et à laisser le temps s’écouler afin qu’une des deux parties abandonne » son projet[21]. Puis, les agences humanitaires étant des « nouvelles formes organisationnelles [qui] sont plus diverses, plus fluides, plus ad hoc, plus provisoires, moins cohérentes, moins organisées », elles ne peuvent que produire des réponses provisoires, incohérentes et déstructurées. Ces structures ne sont que très peu influencées par les répercussions d’une crise ; en d’autres mots, les agences humanitaires sont davantage fixées sur l’accomplissement d’objectifs externes intériorisés (i.e. standards, codes, manuels). En résumé, elles accomplissent un travail (« get the job done », comme l’IRC s’autocélébre dans une publicité) au lieu de chercher « quel job il faudrait faire ».

Paradoxalement, le système de l’aide humanitaire est un des repères les plus stables du réfugié dans un camp[22]. Toutefois, l’échange de 3 heures de temps pour l’obtention d’un paquet de 6 serviettes hygiéniques est un effort brutal à demander à une réfugiée dans un contexte aussi pauvre que le Tchad. Dans ce contexte, il me semble important de rappeler que nous nous trouvons face à des personnes qui ont survécu une migration forcée. Ces personnes n’ont que très rarement le désir « de se moquer de la forte autorité parentale […] ou, encore sont-ils  un outil pour diversifier les stratégies de reproduction économique d’une famille »[23] comme c’est davantage le cas dans la migration économique. Dans les camps, il s’agit avant tout de personnes qui ont fui leur patrie car l’opposition aux groupes armés qui les menaçaient ne constituait pas une option viable pour eux. L’effort pour transformer un paquet de serviettes hygiéniques en ressource utile est très important. C’est bien pour cela que la distribution d’argent aux receveurs n’est pas seulement théoriquement[24] une meilleure façon pour que le dit-bénéficiaire reçoive proportionnellement plus de la part des fonds qui sont censés lui être destinés ; il est aussi plus facile, moins coûteux et surtout plus rapide de distribuer des ressources financières.

Conclusions

Un des plus grands dilemmes persiste. Il s’agit du fait de devoir être vu comme apportant une aide qui, par exemple, « peut s’honorer de contribuer à redonner de l’espoir, de la fierté et (d’être) une preuve de notre solidarité »[25]. L’utilisation de la rhétorique flamboyante des approches participatives, du concept de l’empowerment, des Droits de l’Homme et de la démocratie[26] s’inscrit dans le but de percevoir des financements de la part d’un nombre croissant de donateurs. L’introduction d’indicateurs et la standardisation a pris de l’envol avec l’avertissement de la part de Andrew Natsios, administrateur central d’USAID entre 2001 et 2006, l’un de plus grands agences bailleuses de fonds. Cet avertissement a pris la forme de trois phrases : « Faire du bien n’est plus suffisant. Nous devons montrer des résultats. Si vous n’arrivez pas à mesurer de l’aide de manière quantitative, USAID doit trouver d’autres partenaires d’exécution. » Ainsi des concepts comme ISO 9001 et Sphère peuvent à la fois être vus comme outils de vente et une tentative de standardisation de l’aide. Or, chaque intervention est un cas unique. Il serait malhonnête de vouloir démontrer  les raisonnements de Walkup[27], et de tants d’autres, qui illustrent clairement qu’il y a un grand écart entre la rhétorique et la réalité dans le comportement des employés des agences humanitaires. Aujourd’hui, l’anthropologie joue encore un rôle mineur dans la mise en place de projets d’urgence au regret de certains et au soulagement de ceux pour qui  les projets doivent être « exécutés en toute vitesse afin de pouvoir faire des rapports pour eux-mêmes et pour leurs responsables relatant qu’avec une somme X de financement,  X  unités de progrès ont été faites »[28]. Toutefois, à l’aube de l’imposition de standards par les bailleurs (ISO 9001, Sphère, etc.), dont les 5 engagements du Haut Commissaire, les réponses risquent de manquer d’avantage d’individualisation et d’innovation. Pourtant, face aux crises humanitaires que nous affrontons actuellement, et que nous allons continuer à affronter pour l’avenir prévisible, ce ne qu’uniquement par l’individualisation et par l’innovation que l’aide humanitaire pourrait se détacher d’être perçue comme une procédure contradictoire par une grande partie des acteurs dans ce secteur.

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© AFP/ONU/Archives - Mark Garten

Il est à souhaiter que l'on en soit à un tournant pour un meilleur accès de l'aide humanitaire internationale. Le Programme Alimentaire Mondial a souligné pour sa part que moins d'1/3 des personnes les plus affectées avaient reçu de la nourriture. La vie de milliers d'enfants est actuellement en danger et le nombre officiel de morts et de disparus est supérieur à 133 000 personnes.

Sur cette photo, une femme porte son bébé dans un village frappé par le cyclone Nargis, à l'extérieur Yangon le 18 mai 2008. L'aide est distribuée au compte-goutte encore aujourd'hui à environ 2,5 millions de personnes déplacées dans le delta de l'Irrawady alors que de plus en plus de représentants étrangers essaye de faire admettre à la Junte birmane que l'aide internationale est devenue cruciale (REUTERS).

REUTERS/Strringer (MYANMAR)

La junte birmane, n'a accueilli samedi que 80 médecins asiatiques et continue de filtrer l'arrivée de l'assistance internationale et d'imposer des restrictions à la distribution de secours par des équipes étrangères, en particulier occidentales (AFP). Une deuxième équipe de médecins indienne de 47 membres est arrivée hier en Birmanie selon l'agence de presse Xinhua ainsi qu'une équipe médicale thaïlandaise de 30 membres comprenant 18 médecins et 12 infirmières.

Hier, un groupe de diplomates qui a fait un tour en Birmanie a souligné qu'il faudrait "des années" pour que le pays surmonte cette tragédie (BBC News), témoin, cette vidéo de la chaîne britannique.

Des navires, au large de la Birmanie, comme le navire français "Le Mistral" ou des bâtiments de l'US Navy, attendent l'autorisation de débarquer leur cargaison et de pouvoir venir en aide aux personnes du delta de l'Irrawaddy.

Comme on peut le voir.

«S’il y a une catastrophe dans la catastrophe, ce sont les autorités birmanes.» a déclaré Bernard Kouchner ce midi. Il a ajouté «qu’il y a deux bateaux français avec des hélicoptères devant l’embouchure de l’Irrawaddy, il y a des bateaux anglais […] il y a des bateaux indiens. Et nous n’avons pas d’autorisation. C’est vraiment très dommage. […] Qu’est-ce qu’on est en mesure de faire? On ne va pas envahir la Birmanie!»

Le ministre français des Affaires étrangères, Bernard Kouchner, a évoqué la possibilité de saisir le Conseil de sécurité des Nations unies pour forcer Rangoon à laisser entrer l'aide.

Des manifestants demandent que l'aide internationale à la Birmanie soit autorisée avant la tenue du référendum, le 7 mai 2008 devant l'ambassade de Birmanie à Manille

© AFP - Jay Directo

Le bilan officiel et toujours provisoire de la catastrophe qui a ravagé le sud de la Birmanie a été légèrement revu à la hausse mercredi soir. Selon la télévision d'Etat, 22 980 personnes sont décédées et 42 119 autres portées disparues. Le précédent bilan faisait état de 22 464 morts et 41 054 disparus.

Selon l'agence Reuters : 1 million de sans-abris se trouverait dans les inondations du delta de l'Irrawaddy

Aide humanitaire :

De nombreux pays attendent l'autorisation de la Junte militaire birmane pour envoyer les organisations humanitaires et les visas qui ne sont pas délivrés. Il s'agit notamment de l'Union Européenne, des Etats-Unis et de l'Australie... qui réclament à la Junte de les laisser venir en aide aux Birmans !!!

© AFP - Jay Directo

Certaines ONG sont présentes sur place, comme l'Unicef (130 personnes délivrent les premiers secours d'urgence) : les premières évaluations menées, non seulement par l’Unicef mais aussi ses partenaires à Rangoon et dans la région de l’Irrawaddy, en particulier à Laputta, l’une des villes les plus touchées, montrent que les besoins essentiels portent sur l’accès à l’eau ainsi que sur des secours non alimentaires : matériel pour s’abriter, moyens d’assainissement, médicaments essentiels, moustiquaires. armi les secours d'urgence actuellement distribués, on trouve des pastilles pour purifier l’eau, du chlore, des solutions de réhydratation orale, des bâches plastique et des kits familiaux (matériel de cuisine et d’hygiène, jerricans).

L’installation de latrines séparées dans les sites d’installation des personnes déplacées est une autre priorité. Par ailleurs, l’Unicef porte une attention particulière aux orphelins et aux enfants qui ont été séparés de leur famille par la catastrophe (source UNICEF).

Une petite fille assise au milieu des décombres de sa maison au Sud-Ouest de Yangon May 7, 2008

REUTERS/Stringer (MYANMAR)

L'organisation "Save the Children" a pu fournir de l'aide à 30.000 survivants dans les régions touchées et le Programme alimentaire mondial (PAM) de l'ONU a commencé des distributions à Rangoon. Le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, appelle les autorités birmanes à faciliter l'arrivée des sauveteurs et l'entrée des matériels de première urgence, a déclaré son service de presse.

Sources : AFP, Reuters.

Je ne suis pas économiste et ne m'avancerai pas sur les causes d'une famine qui se profile à notre horizon dans les contrées moins heureuses que la nôtre. Même si aucune époque n'a de ce point de vue été épargnée, mourir de faim dans un monde qui offre par ailleurs tant de prospérité ressortit du simple scandale, de la honte, d'une insulte à l'humanité et à son Créateur. Ceci étant, les famines ont souvent pour causes d'autres fléaux que ceux que la nature a toujours imposées, toutes époques confondues.

Le XXème siècle a été le terrain d'une idéologie dont sont encore victimes (Corée du Nord, Cuba ou à présent le Népal) quelques malheureuses nations. Les famines plus ou moins orchestrées* en Ukraine dans les années 30 ou en Chine trente ans plus tard en témoignent. On évalue pour celles-ci l'hécatombe à plus de 35 millions de morts.

De ce point de vue, la carte de la faim, établie par la Food and Agriculture organization (FAO) pointe les zones à risques, au centre desquelles l'Afrique, lieu de conflits incessants et de catastrophes écologiques, détient aujourd'hui le triste record.

On peut donc s'interroger sur le rôle que la plupart des Etats ont bien voulu accorder au travail de leurs démographes, qui ont sans aucun doute largement prévu, et depuis assez longtemps, ce que serait à peu de choses près la situation du Monde aujourd'hui, de sa population et donc de ses besoins vitaux. On imagine mal en effet une quelconque prospective qui ne tiendrait pas compte, en la matière, des études rigoureuses et détaillées réalisées ici et là par par tant de chercheurs sérieux. On peut d'ailleurs se faire une idée (voir le site de prospective de population de l'ONU) de ce qu'il pourrait être demain. Dommage qu'on y ait pas pensé plus tôt, car nous avons aujourd'hui en la matière, à ce qu'on dit, vingt ans d'erreurs derrière nous.

S'il devient difficile pour les pays nantis d'assumer leur devoir d'assistance, il est effarant de savoir que dans certains Etats, pour le plus grand malheur de leurs peuples, les dirigeants ne prévoient ni ne gèrent que pour eux-mêmes le pouvoir et ses attributs dont ils profitent abondamment, sans égard pour leur propre pays ni ses populations. Que des fortunes, parfois fondées sur l'aide humanitaire internationale, souvent sur le détournement de fonds publics, s'amassent hors de leurs frontières et se dépensent ... chez nous.

Ceci étant, c'est aujourd'hui que des hommes, des femmes, des enfants, ici ou là, meurent de faim. C'est là le signe d'un mépris inqualifiable. De la science, de la connaissance, de la volonté, de la liberté et du travail des hommes.

* conséquences directes gestions totalitaires

Le Programme alimentaire mondial (PAM) a entamé une opération aérienne, tandis que le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) a distribué des couvertures à plus de 1.400 familles. Il a aussi loué un hélicoptère pour mener des campagnes massives de vaccination et livré 6.000 moustiquaires aux dirigeants et anciens des villages », selon un porte-parole du Secrétaire général le 1er avril 2008.

UNICEF: $14.7 mill. appeal for Madagascar cyclone relief (video datant de 15 jours)

A lire : article UNICEF en relation avec cette vidéo ICI

De plus, l'agence a assuré que 150 000 Malgaches reçoivent de l'eau et des kits d'assainissement, qui incluent des seaux, des filtres à eau et des tasses métalliques et 25 tentes ont aussi été mises jusqu'à ce que les enfants puissent retourner dans leurs écoles locales.

Le sud-est du pays, une zone difficile d'accès, est au centre des préoccupations, car la population y a entamé les dernières réserves alimentaires. La communauté humanitaire – agences de l'ONU et ONG partenaires - est en train d'organiser une action spécifique pour y apporter son aide.

Photo Peter Casier, Flickr

Midi Madagasilara souligne que "La coopération communautaire fait preuve d’une rapidité exemplaire pour appuyer Madagascar". Les 5 millions d'euros de l'Union européenne semblent être un "appui financier majeur".

"En effet, cette allocation de 5 millions d’euros permettra d’une part de terminer les reconstructions définitives liées à des cyclones antérieurs (Jaya et Indlala), notamment, RN3a entre Andilamena, Vohidiala et Vohitraivo, et la RN23 entre Marolambo et Mahanoro et, d’autre part, de faire face aux interventions d’urgence sur les routes nationales, consécutives au cyclone IVAN. Il s’agit de financer les travaux sur les axes RN6 entre Mampikony et Antsohihy, Sainte-Marie, la RN25 entre Ranomafana et Irondro ainsi que la RN31 sur la route de Bealanana. Par cet appui financier majeur, l’Union Européenne et ses Etats membres démontrent leur volonté de répondre de façon significative et rapide à la catastrophe qui a isolé de nombreuses populations, comme la région de la SOFIA, totalement inaccessible par route tant par le Nord (Diego) que par le Sud (Antananarivo, Mahajanga), l’île de Sainte-Marie, quasiment coupée en deux à la circulation."

En effet, la Commision Européenne (Tribune de Madagascar, le 4 mars 2008) "envisage de financer en direct avec l’Autorité Routière les travaux sur les axes où des projets routiers sont déjà en cours (RN6, Sainte-Marie, RN25), et de passer par la réserve cyclonique du FER pour le traitement des dommages survenus sur d’autres axes (RN3a Andilamena, secteur de Marolambo / Mahanoro, Mandritsara par exemple)".

Selon l'Express de Madagascar, "Les autorités malgaches ont aussi adressé une nouvelle requête de six millions d’euros auprès de la Commission européenne à Madagascar. «Je peux déjà vous dire que la Commission Européenne entend répondre favorablement, en fonction des fonds disponibles dans le 9è FED», révèle René Bosman, en marge de la signature de la convention de financement."

"Sans une aide additionnelle, les Malgaches vont continuer à lutter pour obtenir un abri, de la nourriture, de l'eau potable, et des soins médicaux", a déclaré John Holmes, le Coordonnateur des secours d'urgence de l'ONU, dans un communiqué publié par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA).

Communiqué ONU

L'aide humanitaire européenne par l'intermédiaire de la Direction Générale ECHO de la Commission européenne a également alloué une aide de 1,5 millions d'Euros. Ce financement permettra fournir à la population malgache les besoins immédiats, comme la fourniture d'eau potable, d'activités d'assainissement, l'aide médicale, les abris et l'appui alimentaire et logistique.

Communiqué Union européenne

Bonjour,

Dernièrement, j’ai réalisé deux entrevues en deux jours. Deux entrevues dans l’objectif d’écrire deux articles pour Reflet de Société. Deux rencontres qui me montrent que des Québécois peuvent faire, ou espérer faire la différence.

D’abord, j’ai rencontré cette dame, Claudette, qui m’a partagé l’expérience qu’elle vient de vivre au Guatemala. À 50 ans, elle s’est rendue dans ce pays pour faire de l’aide humanitaire. Elle m’a dit être revenue transformée, chargée de nouveaux idéaux. Elle m’a aussi raconté le récit de son aventure dans ce pays d’Amérique centrale, tous les gens qu’elle y a rencontrés. Des gens qui l’ont inspirée, des gens dont elle ignorait l’existence de ça quelques mois…et un monde qui s’est révélé à elle.

J’ai aussi eu un entretien avec Sophie Gélinas, de l’Institut du Nouveau Monde (INM) et également impliquée dans le magazine À go, un magazine porté sur l’entreprenariat social. Qu’est-ce que l’entreprenariat social? Vous le saurez un peu plus dans la prochaine Chronique des magazine d’ici, dans le numéro d’avril de Reflet de Société. Mais somme toute, le magazine se veut porteur d’un nouveau message, un message qui place l’argent au second plan en entreprenariat. Pas évident dans un monde où l’argent est ce qu’il y a de plus important.

Je vous invite donc maintenant à patienter avant de lire ces articles et d’en savoir plus. D’ici là, je continue de nourrir ce blogue du mieux que je le peux.

À bientôt,
Gabriel.

"Le ministre malgache des Affaires étrangères a invité les pays et les organismes partenaires de la Grande Ile à contribuer à la reconstruction du pays. «Je lance fraternellement un appel pour une solidarité active de tous les pays amis et partenaires afin de soulager les familles en détresse et contribuer aux gigantesques efforts de reconstruction qu’exige la situation» a affirmé, dans son allocution, le ministre Marcel Ranjeva au cours de la séance de présentation des dégâts occasionnés par le passage des cyclones Fame et Ivan.

Bilan provisoire (22 février 2008) : 80.228 sinistrés, d’environ 18.000 sans abris, de plus de 18.000 hectares de rizières inondées et de 42 morts.

Source : rapport du BNGRC (Bureau National de la gestion des risques et catastrophes), Madonline

Les premiers secours internationaux commencent à arriver sur la Grande Île.

Le gouvernement de l’île Maurice a pris hier, en Conseil des ministres, la décision de faire un don de 150 tonnes de riz de type « ration » et 100 tonnes de pois de cap à Madagascar.

Hier après midi, comme en témoignent ces 2 videos, un transall est arrivé de l'île de la Réunion presque une semaine après le passage du cyclone sur Sainte-Marie :

TF1 : 21 février 2008 soir

Antenne Réunion : Arrivée du transall à Tamatave puis Sainte-Marie

Quelques images d'Antenne Réunion :

La Croix-Rouge souligne que les nouvelles sont alarmantes du fait que 50% du territoire est inondé et que les problèmes de nourriture se font sentir car les stocks malgaches ne dépasseront pas 2 semaines.

Les informations mettent beaucoup de temps à remonter en raison des routes coupées, des problèmes de communications téléphoniques, des coupures d'électricité, des régions qui se trouvent isolées par les inondations.

Par ailleurs, l’approvisionnement pose problème aux autorités en raison notamment de l’inondation. De nombreuses voies d’accès aux zones de production restent coupées suite aux passages de « Fame » et d’« Ivan ». Rendant ainsi problématique la circulation des biens. En outre, ces mêmes crues provoquent, pour l’Alaotra, une inondation historique : 15 000 ha sur 18 000 ha de rizières se trouvent sous les eaux. Autrement dit, la récolte est compromise pour la saison. (Madagascar Tribune)

Selon un article du quotidien Madagascar Tribune :

Ont été acheminés par la France, via la Réunion 40 groupes électrogènes et 20 tronçonneuses. L’aide française s’élève à 40 000 euros.

De son côté, l’Ambassadeur des Etats-Unis a demandé officiellement des fonds pour une aide d’urgence en catastrophe le 19 février. Le Gouvernement américain a répondu immédiatement en apportant une aide d’urgence d’une valeur de 100.000 dollars. 50.000 dollars seront confiés au Programme Alimentaire Mondial (PAM) en vue de financer la livraison rapide de l’aide alimentaire en faveur des victimes des inondations et du cyclone. L’Ong CARE recevra l’autre moitié, c’est-à-dire 50.000 dollars, pour aider au rétablissement immédiat des routes d’accès vers les communautés affectées par le cyclone « Ivan » et afin de pouvoir faciliter la fourniture des secours d’urgence. En outre, les victimes de cette catastrophe recevront 315 rouleaux de bâches en plastique d’une valeur d’environ 175.000 dollars et de 1.000 tonnes d’aide alimentaire d’une valeur de 600.000 dollars. Le montant total de l’aide d’urgence offert par le Gouvernement des Etats-Unis s’élève à environ 875.000 dollars.

L'ONG SOS villages d'enfants, présente sur Taomasina, vient en aide aux familles sinistrées. L'ONG "fait partie de la cellule de crise constituée dans la région touchée, apporte déjà une aide d'urgence à 422 familles : 31 familles sont déjà bénéficiaires du centre de jour et 391 vivent à proximité" lire la suite...

Je fais passer l'info:

Subject: Appel à manifester pour les 103 enfants du Tchad et leurs familles
Date: Tue, 13 Nov 2007 22:09:50 +0100

COLLECTIF 103 DU TCHAD

Appel à manifester pour soutenir
les 103 enfants du Tchad et leurs familles

Samedi 17  novembre 2007 à 14h30
Droits de l’Homme
Place du Trocadéro à Paris/ Métro Trocadéro lignes : 9 et 6
L’Humanité a considéré il y a plusieurs décennies qu’elle se doit de donner à l’enfant le meilleur d’elle-même en proclamant la Déclaration des droits de l’enfant, puis en adoptant la Convention internationale relative aux droits de l’Enfant, ainsi que d’autres textes dont la Convention de la Haye de 1993 sur l’adoption internationale, et qu’elle a invité les parents, les hommes et les femmes à titre individuel, ainsi que les organisations bénévoles, les Etats à reconnaître ces droits et à s'efforcer d'en assurer le respect. Tous ces textes mettent en avant l’intérêt supérieur de l’enfant.
Aujourd’hui, au nom d’une prétendue action « humanitaire », l'association 'Arche de Zoé' s'est livrée, au mépris de leur dignité et de leurs droits, et à l’insu de leurs familles, à une tentative d'évacuation dissimulée de 103 enfants tchadiens confiés à eux pour être éduqués et soignés sur place.
Cette opération jette l’opprobre sur tous ceux qui travaillent véritablement et sérieusement dans l’Humanitaire. On ne peut pas adopter des enfants sans s’assurer – même en période de guerre ou de catastrophe naturelle – que ceux-ci n’ont ni parents, ni proches parents. Qu’il s’agisse des enfants du Darfour ou du Tchad, nul n’a le droit de déraciner des enfants au motif qu’ils sont menacés par une mort certaine.
Le devoir de se révolter contre les défaillances et carences des gouvernements dans la prise en charge de leurs populations en difficultés implique-t-il le droit de tromper ceux que l’on prétend aider, ou même de violer les règles et procédures prévues par le droit international ? Non.
En France, une certaine presse, ainsi que quelques personnalités politiques et publiques, n’hésitent pas à se galvauder aux yeux de l’opinion internationale à travers des déclarations ciblées, non objectives, tendant à dénier à ces enfants une souffrance certaine suite à cette affaire traumatisante.

Mais pourquoi a-t-on laissé se produire une telle opération ? Pourquoi le sort des enfants ne préoccupe plus personne ? Pourquoi ne laisse t-on pas à la justice tchadienne le temps qu’il lui faut pour instruire cette affaire, sans la harceler ? Pourquoi les autorités françaises n’ont rien décidé pour ces enfants ?  Et la nécessité d’apporter une protection diplomatique à des concitoyens doit-elle se faire au détriment des enfants et de leurs familles abusées et seules victimes dans cette histoire?

Soustraire clandestinement une centaine ou un millier d’enfants de leur milieu de vie, de leurs proches, de leurs cultures n’est évidemment pas la solution pour aider les pays victimes des drames humains comme celui du Darfour. Il faut plutôt aider ces pays à se développer. Ainsi les enfants pourront vivre dans un environnement sain et dans une société paisible.
Pour toutes ces raisons et pour bien d’autres, à préciser à l’occasion d’une conférence de presse prévue très prochainement, le Collectif appelle à un grand rassemblement le samedi 17 novembre 2007 sur le parvis des Droits de l’Homme (Place du Trocadéro à Paris) de 14h30 à 17h30
Contact : collectif103dutchad@yahoo.fr   Coordination : Allasra NAORGUE, Nocky DJEDANOUM, Irénée MOUDALBAYE,  Brahim MOUSSA, Augustin TABO, Abiel YAMARKE

Merci Antoine Garnier de nous faire suivre toutes ces infos sur la communauté .... mais j'avoue que celle-ci est plus qu'édifiante :

SOURCES DE : http://africdossier.oldiblog.com/ Merci à Appolinaire Noël Koulama

ARCHE DE ZOE, LES SARKOZY , FRANCOIS ET NICOLAS N’ETAIENT-ILS PAS AU COURANT ?

Bonjour chers lecteurs de ce blog, j’aimerai partager avec vous l’article de Gilbert Léonard, qui révèle les dessous de tables de l’Arche de Zoé, dont ce scandale a choqué plus d’un. Rappelez vous du discours du candidat Nicolas Sarkozy, « la France n’a pas besoin de l’Afrique » ou encore « la rupture avec l’ancienne politique africaine de la France ». Tout de suite, après ce présent article, vous pourriez lire, dans le même contexte, un autre, article intitulé : SCANDALE DE L’ARCHE DE ZOE : QUE FAISAIENT NICOLAS, CECILIA ET FRANCOIS DANS CETTE GALERE ? Sur le site du Cofod (www.cofod.fr), on peut lire: « Désormais le Collectif des Familles pour les Orphelins du Darfour a pour objectif de prendre le relais de l'Arche de Zoé pour toutes les actions qui ne concernent pas directement l’évacuation des enfants ». Or, dans les faits, l'opération « d'évacuation des enfants » a eu lieu sous la couverture de « Children Rescue » dont Eric Breteau est chef de mission; Eric Breteau est aussi le Président de l’Arche de Zoé. Quel était le rôle exact de l’Arche de Zoé ? Le Parisien a révélé « l'ordre de mission » que Children Rescue a communiqué au gouvernement tchadien; cet ordre de mission fixait l'établissement, au Tchad et pour une durée minimum de 2 ans, d'un centre d'hébergement d'urgence pour enfants et un poste médical avancé. On sait aujourd'hui que l'Arche de Zoé avait en fait planifié et organisé un rapt des enfants pour les « évacuer » vers la France. Le député tchadien Ngarlejy YORONGAR explique comment le Personnel tchadien a été amené à dénoncer les agissements de l’Arche de Zoé : Un matin, les responsables de l’ARCHE de ZOE, donnent, sans raison apparente, un congé de trois jours à son personnel. Ce que ce dernier trouve suspect. C’est ainsi que certains membres du personnel décident de surveiller les faits et gestes de ces responsables de l’Arche de Zoé. Se rendant compte que les responsables de cette humanitaire de type spécial attachent les pieds et mains de ces pauvres gosses de 0 à 5 ans, comme ils attachent d’ailleurs un bandeau pour fermer leurs yeux avant de les embarquer vers l’avion affrété à cet effet, le personnel passe à l’action pour dénoncer aux autorité s tchadiennes leurs patrons de l’Ache de Zoé. C'est donc la perspicacité et le sérieux du "petit" personnel tchadien qui a permis de mettre fin à l’opération. Ngarlejy YORONGAR indique qu'une cinquantaine d’enfants auraient déjà été convoyés en Europe. A qui sont-ils livrés ? L'Arche de Zoé est très liée aux laboratoires et fondations de recherches médicales fondamentales Dans la déclaration du statut de l’Arche de Zoé (http://www.journal-officiel.gouv.fr/association), le contact e-mail est lefebvre.s@parisbiotech.org. Parisbiotech: Stéphanie Lefebvre est Directrice adjointe de Parisbiotech. Sur le site de parisbiotech.org on peut lire "Paris Biotech Santé, bio-incubateur santé de Paris". Sur une de ses pages, http://www.parisbiotechsante.org/jo/1/, l'hélice de l'ADN triomphe; Les récentes déclarations de son découvreur, James Watson, résonnent encore dans la tête des Africains. James Watson, qui était aussi le premier Président du Programme Génome Humain, "pronostiquait" l'inéluctabilité de la disparition des Africains pour des "raisons génétiques". Dans le comité d'évaluation de Parisbiotech, aux côtés de Stéphanie Lefebvre, on trouve François Sarkozy, le frère cadet du Président français Nicolas Sarkozy. Il y siège en tant que Consultant de AEC Partners dont il est "Senior Partner" . AEC Partners est une société de conseil dans le domaine pharmaceutique basée à Paris. François Sarkozy a été nommé vice-président de BioAlliance Pharma en janvier 2006. BioAlliance Pharma est, selon son site internet, "spécialisée dans le développement de nouveaux produits thérapeutiques destinés à maîtriser la résistance aux médicaments, notamment en facilitant leur prise par le patient et en améliorant leur délivrance sur le site de la maladie" François Sarkozy est pédiatre de formation et travaille dans le secteur pharmaceutique depuis 2001. Comme le montre un dossier réalisé pour le LEEM-Recherche par Stéphanie Lefebvre (http://www.leem-recherche.org/upload/11-Lefebvre.pdf), Parisbiotech n'est pas une histoire d'amateurs; ils sont très professionnellement organisés et ne manquent pas de fonds et de soutiens en tout genre. Ils n'avaient donc aucun mal pour organiser et financer l'opération "d'évacuation" menée par l’Arche de Zoé au Tchad. Quant au Cofod, créé le 24 août 2007, il a pour objectif de s'occuper exclusivement des enfants du Darfour. Catherine Grandazzi, son secrétaire général, est nutritioniste et responsable qualité au sein de l’association Maia. Maia (www.maia-asso.org) s'occupe entre autres de parents stériles et de GPA (Gestation Pour autrui). Dans ce contexte, il est impératif que tous les protagonistes de l'opération sur le territoire tchadien restent au Tchad à la disposition de la Justice, qu'ils soient suspects ou témoins; car en France ils seront très certainement l'objet de pressions et de manipulations contraire aux intérêts de la vérité. La Justice et l'État Français ainsi que l'État tchadien doivent collaborer avec la Justice tchadienne pour établir toute la vérité autour de l'Arche de Zoé et des autres associations qui font du trafic d’enfants sur le continent africain. Auteur : Gilbert Léonard Publication : 03 novembre 2007

SCANDALE DE L’ARCHE DE ZOE : QUE FAISAIENT NICOLAS, CECILIA ET FRANCOIS

DANS CETTE GALERE.