photographie d'un diagnostic de thermographie aérienne, société ITC

Le 28 janvier dernier, les conditions météorologiques furent réunies pour que se déroule de façon optimale l'étude thermographique aérienne des bâtiments de la ville d'Albi: ni pluie, ni neige, ni brouillard et une température de -5°.
La société ITC a réalisée cette étude: un avion a survolé la ville, filmant au moyen d'une caméra thermographique, pendant plusieurs heures en continu nos maisons et bâtiments. Chaque passage de l'avion a permis de filmer une bande de 150 mètres de large. Le vol se décide le matin ou en début d'après-midi pour le soir, nous a expliqué le représentant de l'entreprise.
La précision thermique des données recueillies est au demi-degré près, et la précision géographique à 50cm près. Cependant, un biais existe: un bâtiment non chauffé apparait "en bleu" comme un bâtiment très isolé. Cette étude permet aussi de zoomer sur les points sensibles d'une toiture. Ainsi, à Albi, 60% des bâtiments et habitation auraient un déficit d'isolation (en rouge), ils seraient moins isolés que la moyenne nationale. Autre donnée intéressante: un quart des bâtiments filmés, ayant pourtant une bonne isolation globale, auraient 25% de leur toiture avec des défauts d'isolation.
Nous avons appris aussi que la Cathédrale Sainte Cécile apparaît comme un bâtiment avec des défauts d'isolation, alors qu'elle n'est pas chauffée, ceci est dû à l'inertie thermique de notre édifice, je vous rappelle en effet que les murs de la cathédrale Ste Cécile ont à certains endroits une épaisseur de plus de six mètres, de quoi emmagasiner la chaleur estivale, jusqu'en janvier...
La médiathèque récemment construite est quant à elle bien isolée.
Chaque foyer albigeois bénéficiera des informations concernant sa maison, elles seront remises en automne au stand de la ville d'Albi du salon Habitarn. Les personnes n'ayant pu se déplacer pourront bien sûr également bénéficier des résultats de cette étude.

Annecy, Rouen, Grenoble, Nice et d'autres villes encore ont déjà eu recours à cette technique, qui permet un diagnostic fiable des déperditions énergétiques d'une collectivité. Les habitants mieux informés, peuvent ainsi palier les défauts d'isolation de leur bâtiment, contribuant au respect de l'environement et au respect de notre planète...
source: conseil municipal du 30juin2008 8)

The media on the other hand seems a little SLOW - Read Agenda 21

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Czech President says Environmentalism the new communism

Agenda 21 Angra do Heroísmo

A Agenda 21 é um processo de construção social orientado por uma VISÃO de FUTURO COMPARTILHADA, que envolve toda a sociedade e o poder público na implementação de Planos de Acções Integradas e Políticas Públicas com o objetivo de melhorar a qualidade de vida, respeitando-se os recursos naturais e garantindo a sustentabilidade das gerações futuras.

É UM PROCESSO CONSTRUÍDO A MUITAS MÃOS POR MEIO DE METODOLOGIA PARTICIPATIVA E HORIZONTALIZADA.

O primeiro passo é definir-se uma metodologia participativa para a sua construção. Num sistema em que as pessoas possam interagir entre si num clima permanente de cooperação e solidariedade.

Este é realmente o primeiro passo.

Neste início é desejável que haja o acompanhamento de algum técnico MODERADOR, que conheça a metodologia e que tenha vivenciado este tipo de construção, estando apto a transferir conhecimentos exercitando com o grupo a construção do saber coletivo através da reflexão sobre a prática (ACÇÃO - REFLEXÃO - ACÇÃO).

Algumas dificuldades precisam ser superadas. Aspectos de comunicações culturais e educacionais tendem a dificultar o envolvimento participativo do cidadão, tais como:

• O desconhecimento do que é a Agenda 21 e de seus princípios e objetivos, não apenas pelo cidadão comum, mas das Instituições e até daqueles que desejam implantá-la no município.

• Ausência de uma cultura de participação.

• A resistência da sociedade civil e da população às coisas novas e desconhecidas.

O processo de construção de uma Agenda 21 Local deve ser estabelecido com os seguintes itens:

1. Criação do Comitê Gestor/Grupo Coordenador da Agenda 21 Local;

2. Identificação de Associações sociais, ONGAs, outras associações civis e demais lideranças comunitárias;

3. Sensibilização e promoção da participação nos grupos da sociedade civil;

4. Aplicação de Metodologia Participativa para as discussões sobre o desenvolvimento sustentável;

5. Esclarecimentos e Discussão sobre os princípios da Agenda 21 e seus pressupostos;

6. Sensibilização e promoção da participação nos vários segmentos sociais do Concelho;

7. Articulação/Dinamização da Rede de Parceiros Locais;

8. Criação de Fóruns participativos e do Fórum permanente da Agenda 21;

9. Promoção e incentivo às estratégias para Sustentabilidade;

10. Integração da Sustentabilidade nas políticas e projectos;

11. Consulta à população, com identificação de prioridades e potencialidades;

12. Identificação de problemas e do cenário atual com vistas ao planeamento do cenário desejado;

13. Elaboração dos eixos temáticos de discussão para definir as estratégias de actuação e adopção dos tomadores de decisão;

14. Elaboração de Diagnósticos de sustentabilidade;

15. Criação de Grupos de trabalho temáticos;

16. Definição de objectivos, metas e indicadores;

17. Elaboração de Plano de Acção – A Agenda 21

PROPOSTA INICIAL

Acção em conjunto: Câmara Municipal de Angra do Heroísmo e Universidade dos Açores

1. • Criação de um grupo de trabalho;

   • Desenvolvimento de Metodologia Participativa;

   • Identificação e articulação de parcerias;

   • Sensibilização das entidades e lideranças da Sociedade Civil;

   • Aplicação da metodologia junto às entidades civis.

Produtos dessa Etapa

• 1. Levantamento das Instituições parceiras

  2. Disseminação entre as lideranças dos princípios e pressupostos da Agenda 21

  3. Aplicação de Metodologia Participativa nas entidades

  4. Envolvimento das entidades civis no processo da Agenda 21 para posterior parceria com a Autarquia

  5. Projeto final com metodologias e instrumentos para a Implementação do processo de construção da Agenda 21 a ser apresentado a potenciais financiadores como: Direção Regional do Ambiente; Programa LEADER; Outros Organismos financiadores

Agenda 21 - Síntese

É um processo integrante de um movimento mundial, não apenas um projecto.

Trotz Zerstörung ihres Gemeischaftsgartens:
die Nachbarschaftsinitiative Rosa Rose gibt nicht auf

Vier Jahre lang kultivierten AnwohnerInnen verschiedener Nationalitäten — Hausfrauen, ArchitektInnen, RentnerInnen — ein brachliegendes Grundstück in der Friedrichshainer Kinzigstraße 11-15 als Nachbarschafts- und Naturgarten, nannten ihn Rosa-Rose-Garten, lernten beim gemeinsamen Gärtnern einander kennen, ernteten biodynamisches Gemüse, schnitten ungespritzte Blumen, buken bei geselligen Zusammenkünften Brot im Lehmofen, gestalteten liebevoll auch eine virtuelle Präsenz..., und sogar das Auge der Behörde ruhte wohlgefällig auf ihrem Tun: Senat und Bezirk lobten das Gemeinschaftsprojekt als gelungenes Beispiel für Integration. Von der Zwangsversteigerung des Geländes will man nichts gewusst haben, und auch die Gartenfreunde erfuhren nichts.

Ein Herr Kreuzer von der Firma Gefiplan, die das Grundstück als Bauland erworben hat, schlug alle Vermittlungsversuche, in die sich auch Bürgermeister Schulz persönlich einschaltete, in den Wind und schuf, kaum dass er die Baugenehmigung in der Tasche hatte, letzten Freitag (14.3.) unter Polizeischutz und den Augen der fassungslosen Rosa-Rose-Leute mit brachialer Rücksichtslosigkeit vollendete Tatsachen. In kaum einer halben Stunde wurde ein vierjähriges Gemeischaftswerk mit deutscher Gründlichkeit verwüstet. — Die Presse berichtete, und auch Franz Schulz reagierte betroffen. [Obiges Foto zeigt den zerstörten Lehmofen.]

Die Nachbarschaftsinitiative Rosa Rose allerdings gibt so schnell nicht auf. Lest hier ihre Presseerklärung, besucht ihre Website [mehr Bilder gibt's hier...] und unterstützt diese und andere Initiativen, denen derzeit verschärft ähnliches droht: die Verdrängung durch privaten Eigennutz.

Die Bäume am Landwehrkanal unterstützen ausdrücklich die Forderungen an die Politik, endlich ernst zu machen mit BürgerInnenbeteiligung im Sinne der vom Abgeordnetenhaus am 8.6.2006 beschlossenen Lokalen Agenda 21, die — um's vielleicht noch mal in Erinnerung zu rufen — der lokalen Umsetzung der globalen Nachhaltigkeitsziele von Rio dienen soll. Dies kann aber nur geschehen, wenn endlich Nägel mit Köpfen gemacht und auch die erforderlichen Rahmenbedingungen geschaffen werden, auf dass sich BürgerInnen für eine ökologisch zukunftsfähige (Um-)Gestaltung ihres Lebens- und Wohnbereichs ganz real und nicht nur in Festreden der PolitikerInnen und auf Hochglanzpapier engagieren können.

 

 Rete Lilliput, in riferimento all'incontro AIA del 19 us, apprezza il percorso sin qui svolto dalle procedure di Autorizzazione Integrata ambientale degli impianti della cementeria Italcementi operante nel comprensorio.

Apprezza la concretezza ed il  dialogo  dei lavori, la libertà dimostrata dagli attori del procedimento da atteggiamenti faziosi e sterili posti in essere da altri soggetti.

Lilliput sottolinea l'opera dei tecnici ambientali della Commissione Provinciale per la Tutela dell'Ambiente, dell' Arpa,della Provincia Regionale di Palermo e dell'assessorato della Regione Sicilia, in particolare per le consistenti prescrizioni ed obblighi imposti all'azienda a tutela della salute e dell'ambiente, accogliendo le richieste e le preoccupazioni dei residenti ,delle associazioni ambientaliste, degli enti gestori delle aree protette.

Lilliput, continuando ad aspicare l'impiego dei combustibili a minore impatto ambientale,prende atto  della disponibilità dimostrata dall'azienda nell' accettare le prescrizioni indicate, nel rinunciare al carbonile del petcoke di Raffo Rosso, nel rinunciare all'attracco al porto di Palermo del rifornimento del combustibile, nel rinunciare al transito della città, nell'accettare un più rigoroso monitoraggio dei dati delle emissioni inquinanti, nell' accettare la pubblicazione online su internet di detti dati (come da noi indicato da 2 anni), nell'accettare un ribasso dei livelli delle emissioni inquinanti a 1/10  dei limiti di legge, nel dno a superare isporre la chiusura ed automazizzazione del capannone materie prime, nell'impegarsi surare la problematica delle vibrazioni e inquinamento acustico, nel proporre lo stralcio della autorizzazione della cosiddetta nuova"torre" di 90 mt. dal provvedimento autorizzativo in corso.

Rete Lilliput resta in attesa di chiarimenti sulle attività di cava in area di Sito di Importanza Comunitaria dell'Unione Europea (SIC),  come per altro richiesto dal commissario europeo all' ambiente on.Dimas.

Rete Lilliput attende i risultati dell'attività ispettiva della comunità europea, esprimendo nel contempo vivo apprezzamento per l'opera svolta in materia  dalla magistratura e dalle forze dell'ordine.

]]> http://retelilliputisoladellefemmine.wordpress.com/2008/02/16/la-commissione-europea-commissario-allambiente-dimas-ha-risposto-allinterrogazione-della-verde-monica-frassoni-sulla-cava-e-limpianto-italcementi-di-isola-delle-femmine/ Sat, 16 Feb 2008 06:26:06 +0000 iniziativa noviolenta http://retelilliputisoladellefemmine.wordpress.com/2008/02/16/la-commissione-europea-commissario-allambiente-dimas-ha-risposto-allinterrogazione-della-verde-monica-frassoni-sulla-cava-e-limpianto-italcementi-di-isola-delle-femmine/ INTERROGAZIONE SCRITTA E-6057/07

Technorati Tags: agenda21, buttrio, tavolo tecnico

Round table

Il tavolo tecnico sul piano particolareggiato e sul progetto della piazza è finalmente costituito. La notizia si legge sull'articolo del Messaggero Veneto di oggi, domenica 16 dicembre, a firma di Corinna Sabbadini.

Sono in molti gli interlocutori chiamati a partecipare da Gianni Lidiano Cavallini, direttore del Servizio regionale di Agenda21, il quale farà da moderatore del tavolo. Siamo lieti di poterne far parte, di poter esprimere le nostre opinioni e di poter dare una mano alla definizione di un progetto per la riqualificazione del centro e per la piazza del nostro paese.

Technorati Tags: agenda21, buttrio, dibattito, gianni lidiano cavallini, partecipazione, piazza, prgc, processi decisionali partecipati, progetto, relatori pubblici, tavolo tecnico

Come si legge nel testo dell'articolo, il tavolo sarà composto da una ventina di stakeholder (portatori di interessi):

Ascom, Api, Confesercenti, Confartigianato, Associazione Industriali, Coldiretti, Cia Confagricoltura, Sindacati pensionati di Cgil, Cisl e Uil, Ordine degli architetti, Collegio dei geometri, Pro loco, Legambiente, Italia nostra, Under swatch zovins, Consulta giovani e rappresentanti di ciascun comitato costituitosi sul tema.

Non saranno presenti gli amministratori comunali.

«Tutti avranno pari dignità - spiega il sindaco, Tiziano Venturini - ogni possibile soluzione migliorativa sarà dunque presa in considerazione, purché rispetti le prerogative del piano»

Con una composizione così vasta si può dire che il tavolo tecnico rappresenti praticamente tutte le realtà della società civile buttriese. In questo modo la rappresentatività dei cittadini è rispettata e garantita.

Credo non ci sia poi molto da aggiungere se non: vediamo cosa riusciamo a portare a termine, anche perché una piazza s'ha da fare ora o mai più.

Per chi volesse saperne di più su Agenda21, ecco qualche link.

Entschädigung für Verdienstausfall

Einige freiberuflich tätige BürgervertreterInnen sehen sich, wenn sie sich zur erforderlichen kontinuierlichen Teilnahme am Forum sowie zur Mitarbeit in den Arbeitskreisen über einen vorläufig auf ca. sechs Monate terminierten Zeitraum hinweg verbindlich verpflichten, mit z. T. nicht unerheblichen Verdienstausfällen bzw. finanziellem Mehraufwand konfrontiert, was auf Personen, die von Amts oder Berufs wegen an den Verhandlungen teilnehmen, in keiner Weise zutrifft, weshalb auch die BI von Anbeginn für ihre solchermaßen benachteiligten Mitglieder einen finanziellen Ausgleich eingefordert hat, um Chancengleichheit und eine Verhandlungsführung auf Augenhöhe für alle zu gewährleisten.
Herr Hildebrandt von der WSD, der dieses Ersuchen im BMVBS vorgetragen hat, wurde inzwischen von dort mit dem Hinweis auf diesem Ansinnen angeblich entgegenstehende haushaltsrechtliche Regelungen abschlägig beschieden. VertreterInnen von Bezirks- und Senatsstellen jedoch nahmen ebenfalls vehement gegen diese Forderung nach einem finanziellen Ausgleich Stellung und führten sehr zu Unrecht ihr eigenes Beispiel an, sei es, dass sie hier im Mediationsforum unbezahlte Überstunden leisten würden, sei es, dass sie für ihr freiwilliges Engagement z. B. als Elternbeiräte ebenfalls auf keine finanzielle Entschädigung rechnen könnten. – Erstaunlicherweise wurde sogar darauf insistiert, die BürgervertreterInnen säßen als Privatleute im Forum, da sie sich ja für ihr persönliches Wohnumfeld einsetzen würden.

Dem sei an dieser Stelle entgegengehalten, dass es hier um die von der politischen Klasse angesichts einer sich in der Bevölkerung epidemisch ausbreitenden Politikverdrossenheit explizit gewünschte (siehe Lokale Agenda 21, Leipziger Charta) und ergo auch wirksam zu fördernde Partizipation der Bürgergesellschaft an der Entscheidung und Gestaltung öffentlicher Belange zu tun ist, dass sich also die BürgerInnen dabei gerade ihrer Pflichten als StaatsbürgerInnen gemäß, als Mitglieder des Gemeinwesens, kurz: als citoyens und gerade nicht als Privatmenschen (bourgeoises) betätigen sollen! Und da können Ausgleichszahlungen zur Herstellung gleicher Beteiligungschancen, also um sicher zu stellen, dass die Teilnahme von Menschen unterschiedlicher sozialer und wirtschaftlicher Hintergründe an einem kontinuierlichen Beratungsprozess gewährleistet ist, prinzipiell keiner Haushaltsordnung entgegenstehen!

Im konkreten Fall, wo infolge langjährigen Missmanagements einer Bundeswasserstraße durch die zuständige, ihrem öffentlichen Auftrag nur unzureichend nachgekommene Behörde die entstandenen und mittlerweile zu einer öffentlichen Gefahr gewordenen Schäden eilig und auf Kosten der Stadtnatur, die in diesen Zeiten in ihrem Wert für die Allgemeinheit gar nicht zu überschätzen ist, also in doppeltem Sinne auf Kosten der Allgemeinheit saniert werden sollten, ist es spontaner, disziplinierter zivilgesellschaftlicher Selbstorganisation von unten zu danken, dass diesem obrigkeitsstaatlichen Durchgreifen spektakulär Einhalt geboten wurde. - Nun hat man amtlicherseits offensichtlich einen Lernprozess absolviert, lässt sich auf diesen Mediationsprozess ein, um vorab alle Interessen und möglichen Belange einzubinden, mögliche Reibungspunkte und Hindernisse im Vorfeld aus dem Weg zu räumen und nicht zuletzt Kreativität, Erfindungs- und Ideenreichtum der Betroffenen zu vereinnahmen, und zwar - wie Thomas Menzel seinerzeit im Umspannwerk freimütig bekannt hat - aus Zeit- und Kostengründen!

BI und Verein "Bäume am Landwehrkanal" haben sich über ein halbes Jahr hinweg intensiv und hartnäckig der öffentlichen Aufgabe gewidmet, zur Sanierung des Landwehrkanals das Terrain für die Suche nach einer behutsamen, umwelt- und naturverträglichen und auch ökonomisch zukunftsfähigen Option zu bereiten. Es kann nicht sein, dass zu einem Zeitpunkt, wo es ernst wird, BI-Mitglieder auf Grund fortgesetzter und nicht länger zu verkraftender beruflicher Nachteile aus diesem Mediationsverfahren ausscheiden müssen. Schon möglich, dass das BMVBS, also der Bund der falsche Adressat ist: schließlich geht’s um unsere lokale Agenda, aber dann sind eben unserthalben das Land oder die Bezirke in der Pflicht!

Visualizza su Google Earth la cementeria e la cava di Malaga (scarica il file Italcementi Malaga.kmz)

Visualizza su Google la mappa ingrandita della torre e della cementeria di Malaga

http://www.ecologistasenaccion.org/

http://nocementera.blogspot.com/

El Observador

quanti posti di lavoro verranno distrutti da questo scempio?

Le associazioni ambientaliste di rete lilliput in merito alla risposta dell'italcementi circa la presenza degli impianti di cava dell'azienda all'interno del Sito di Importanza comunitaria "Raffo Rosso-Monte Cuccio-Vallone di Sagana", ricordano come la Cava di "PIAN DELL' AIA" sia tutt'altro che "non attiva", come dichiarato da un comunicato aziendale.

Tali misure non possono che costituire un ulteriore occasione di opportunità occupazionale, come del resto tutte le misure di salvaguardia ambientale fin qui richieste ed ottenute.

AL SINDACO DEL COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE

PROF. GASPARE PORTOBELLO 

AL SINDACO DEL COMUNE DI CAPACI

RAG. VINCENZO LONGO 

ALL’ASSESSORE REGIONALE TERRITORIO AMBIENTE 

AVV. ROSSANA INTERLANDI 

AL MINISTERO DELL’AMBIENTE

DIREZIONE PROTEZIONE DELLA NATURA DIV. V°

DR. ALDO COSENTINO 

e p.c.  

ALLA SOPRINTENDENTE AI BB.CC.AA.

DOTT.SSA ADELE MORMINO 

Oggetto: Presentazione di memorie scritte ai sensi dell’art.10 comma 1/b della L.7/8/1990, n.241 come modificata dalla L. 11/2/2005, n.15 in vista della convocazione della Conferenza di servizi - procedura AIA - Direttiva IPPC impianto industriale Italcementi di Isola delle Femmine. 

Le scriventi organizzazioni, facendo seguito alla problematica in oggetto, in relazione all’approssimarsi della conferenza di servizi decisoria convocata dal Servizio Via-Vas per il giorno 21 p.v. alle ore 16, vista la necessità di garantire una puntuale e rigorosa applicazione della direttiva comunitaria in oggetto e di quelle ad essa correlate (96/62 di valutazione e gestione della qualità dell’aria e 92/43 di protezione degli habitat naturali),  nonché delle relative normative nazionali di recepimento, fanno presente agli enti in indirizzo quanto di seguito indicato: 

A)    Alla conferenza di servizi che si terrà il 21 p.v., non è stata invitata la Soprintendenza ai Beni culturali ed ambientali, nonostante l’intero territorio sia sottoposto a vincolo paesaggistico e nonostante i sindaci di Isola e Capaci ne abbiano fatto esplicita richiesta nella conferenza di servizi istruttoria del 31/1/2007. Tale omissione costituisce un vizio di forma essenziale che rende illegittimo l’atto. E’ espressamente indicato infatti al punto 3.1 del manuale tecnico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti  sulle conferenze di servizi e delle problematiche connesse che “ alla conferenza devono essere formalmente invitate tutte le amministrazioni e tutti i soggetti pubblici che, in forza di legge, statale e regionale, nonché di regolamento hanno competenza ad emettere atti di intesa, autorizzazione, nulla osta, concessioni, concerti, permessi o atti di assenso comunque denominati”.

B)    Che l’area relativa alla cava dismessa di “Raffo Rosso”, ora deposito di combustibile solido,  ricade in zona E verde agricolo. Considerato che l’autorizzazione integrata ambientale non può  sostituirsi alle autorizzazioni/concessioni edilizie, la conferenza di servizi non può apportare alcuna variante allo strumento urbanistico. (vedasi in tale proposito sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V,3.2000, n.3830, in Cons. St., 2000, I, 1681; TAR di Lecce, Sez. I, 22.11.2002, n.6551, in I TAR, 2002, I, 437 e Cons. Stato, Sez.IV, n.1152 dell’1.3.2001).

C)    Che il Ministero dell’Ambiente-Direzione Conservazione della Natura, in considerazione del rilevante valore naturalistico ed ambientale dell’area  caratterizzata dalla presenza di tre siti di importanza comunitaria (SIC), ha più volte richiesto alla Regione Siciliana di conoscere dettagliate notizie sullo stato di conservazione del sito Natura 2000 ITA 020023  al cui interno avviene l’attività estrattiva (vedi lettere DG Minambiente n.27008 del 25/10/2005 e gennaio 2006 nonchè lettera 23767 del 6/9/2007 alle quali la Regione non ha ritenuto dovere dare alcun seguito).

D)    La Corte di Giustizia Europea si è espressa in più occasioni contro quelle regioni che hanno adottato comportamenti contraddittori, come quelli che pur riconoscendo da un lato la valenza naturalistica dei territori e proponendoli come Siti di Importanza Comunitaria, nel contempo hanno consentito con atti amministrativi attività che hanno danneggiato o compromesso tale valenza (vedi causa C-166/97, C-44/95, C-355/90).

E)     Il progetto di revamping industriale che prevede la realizzazione di una nuova struttura alta circa 100 metri in un territorio ad evidente vocazione turistica e naturalistica crea forti preoccupazioni e tensioni nella popolazione per il suo devastante impatto visivo e l’inevitabile contrasto all’interno di un paesaggio in cui la fragile e precaria economia è basata principalmente sulla pesca locale, sul piccolo artigianato e sul settore turistico-alberghiero.

F)     Il D.Lgs. 59/2005 di attuazione della direttiva 96/61/CE IPPC, all’art.1 comma 1 disciplina la prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento, nel senso che le autorizzazioni devono tenere in considerazione le prestazioni dell’intero impianto, ossia emissioni nell’aria, nell’acqua, nel suolo, produzione di rifiuti, emissione di rumore, uso delle materie prime, efficienza energetica, prevenzione incidenti, gestione rischi, gestione delle condizioni diverse da quelle di normale esercizio (emissioni fuggitive, malfunzionamenti, arresto e avvio degli impianti) ecc. (vedi commenti della Direzione Ambiente UE, 2004).G)    Ad oggi la Regione Siciliana non ha adottato, come previsto dalla Direttiva 96/62/CE entro il 31/12/2003 i piani ed i programmi atti ad assicurare la conformità della qualità dell’aria agli obiettivi fissati a livello europeo, tanto da incorrere in procedura di infrazione CE del 17/10/2007. Mentre, l’art.8 della L. 59/2005 prevede che se a seguito della valutazione dell’autorità competente che tenga conto di tutte le emissioni coinvolte nel territorio, risulta necessario applicare agli impianti localizzati in una determinata area, misure supplementari più rigorose di quelle ottenibili con le migliori tecnologie (BAT), al fine di assicurare in quella determinata area il rispetto della qualità ambientale, l’autorità competente può prescrivere misure più rigorose. (vedi pure art.271 comma 4 D.Lgs 152/2006)H)    E’ stabilito inoltre all’art.271 comma 9 del D.Lgs 152/2006 che l’autorizzazione può fissare limiti di emissione più severi: a) sulla base delle migliori tecniche disponibili anche tenuto conto del rapporto costi e benefici complessivi; b) per le zone di particolare pregio naturalistico individuate all’interno dei piani e dei programmi adottati ai sensi degli art. 8 e 9 del Dlgs. 351/99.

I)       L’art. 300 comma 2° parte sesta del Dlgs 152/2006 identifica, ai sensi della Direttiva 2004/35/CE, come danno ambientale qualsiasi deterioramento provocato alle specie ed agli habitat naturali protetti dalla normativa nazionale e comunitaria di cui alle direttive 79/409 recante norme per la protezione della fauna selvatica e direttive 85/411/CE  e 92/43 relative alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche.

Le scriventi associazioni, consapevoli della portata degli interessi pubblici coinvolti di cui sono portatrici, disponibili ad ogni collaborazione possa ritenersi utile, confidano in una attenta quanto sollecita valutazione degli argomenti esposti.

Distintamente                                  

"Associazione per la Difesa del Mare e del Territorio"

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ascolta questo comunicato al tg  di Teleoccidente

In riferimento allo studio di impatto ambientale prodotto, per conto della Ditta Italcementi,  dalla URS Italia – ed. luglio 2007, si formulano le seguenti osservazioni:

1.    Cap. “Quadro di Riferimento Programmatico”- Paragrafo 2.1. Piano Regolatore Comunale

Al secondo comma si afferma che:

- “L’area dello stabilimento Italcementi, ricadente all’interno dei limiti amministrativi del Comune di Isola delle Femmine, è inserita all’interno delle aree a destinazione d’uso D: Industriali ed artigianali”. Tale affermazione viene ribadita anche in successivi paragrafi dello studio.

Di fatto si riscontra che l’area relativa alla cava dismessa di “Raffo Rosso” ubicata a monte della autostrada A29, ove è sito il deposito di combustibile solido e ove sono presenti alcuni impianti per la “macinazione secondaria” (vedasi foto nn. 1 e 2) del calcare ricade in zona “E: verde agricolo”.

Allo stato attuale il deposito è esercitato solamente sulla base dell’autorizzazione edilizia n. 10/2001 per l’esercizio del deposito di un generico combustibile solido, rilasciata dal Comune di Isola delle Femmine la cui legittimità, da quanto appreso dagli organi di stampa, è al vaglio degli Organi competenti.

A tale riguardo, ed in considerazione che l’AIA (Autorizzazione Integrata Ambientale) non può  sostituirsi alle autorizzazioni/concessioni edilizie (1), come si può prevedere nel progetto di revamping di individuare un sito di stoccaggio del pet-coke in una zona urbanisticamente non compatibile?

Nota (1):  la conferenza di servizi non può apportare varianti allo strumento urbanistico. (vedasi sentenza Cons. Stato, Sez. V,3.2000, n.3830, in Cons. St., 2000, I, 1681; TAR Lecce, Sez. I, 22.11.2002, n.6551, in I TAR, 2002, I, 437. Contro Cons. Stato, Sez.IV, n.1152 dell’1.3.2001.) Cfr inoltre quaderno tecnico n.1/bis del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e della Commissione Europea.

  2.    Cap. “Quadro di Riferimento Programmatico” - Paragrafo 2.2. “Aree naturali protette o sottoposte a regime di salvaguardia”.

Al sesto comma si afferma che:

-          “I Siti di Importanza Comunitaria e le aree protette più prossime al sito Italcementi sono le seguenti:

·       Raffo Rosso, Monte Cuccio e Vallone di Sagana (codice sito Natura 2000: SIC ITA 020023) distante circa 600 m dalla Cementeria”

Di fatto non viene specificato (qui e in nessuna parte dello studio) che la cava, attualmente in esercizio, per l’approvvigionamento del calcare, ricade all’interno del SIC ITA 020023.

A tale riguardo  il Ministero dell’Ambiente-Direzione Conservazione della Natura ha più volte richiesto alla Regione Siciliana di conoscere dettagliate notizie sullo stato del sito Natura 2000 con lettera 27008 del 25/10/2005 successivamente reiterata e lettera 23767 del 6/9/2007 alle quali la Regione non ha dato alcun seguito.

Tale situazione non viene, neanche, evidenziata al paragrafo 1.1. “Approvvigionamento e deposito materie prime e combustibili” del Capitolo “Quadro di Riferimento Progettuale” ove si parla nel dettaglio della cava di “Pian dell’Aia”  e ove emerge che all’interno della Cava si effettua anche la frantumazione primaria del calcare che si espleta tramite l’utilizzazione di un frantoio a martelli con relativo filtro di depolverazione.

La frantumazione primaria continua poi durante il trasporto dalla cava alla cementeria all’interno di apposite  gallerie di collegamento che presentano diversi fornelli dotati di filtro di depolverazione: per tali fornelli, che sono di fatto punti di emissione di polveri, non viene specificato da nessuna parte che ci si trova all’interno del SIC ITA 020023.

Inoltre non vengono citate nello studio di impatto ambientale, le autorizzazioni/concessioni regionali e comunali in base alle quali viene esercitata la cava di “Pian dell’Aia” e la  durata/scadenza delle concessioni demaniali per l’uso della cava.

Non viene, altresì, valutata la possibilità di reperimento di siti alternativi per l’estrazione del calcare in considerazione della presenza del SIC ed in relazione alle scadenze delle concessioni di cava (commisurate ai periodi di ammortamento dell’investimento proposto che per questo settore sono notoriamente lunghi) ed alle non certe possibilità di rinnovo delle concessioni stesse proprio per le peculiarità naturalistiche delle aree a cui esse si riferiscono.

  3.    Cap. “Quadro di Riferimento Progettuale” paragrafo 1.1. - “Approvvigionamento e deposito materie prime e combustibili”

Oltre alle osservazioni già espresse in merito alla legittimità dell’autorizzazione edilizia n. 10/2001 relativamente al deposito di combustibile solido di “Raffo Rosso”, si evidenzia quanto segue:

-    lo stoccaggio del pet-coke  a cielo aperto non garantisce condizioni di sicurezza sia per il crearsi di emissioni diffuse incontrollabili sotto l’azione del vento che per il crearsi di possibili infiltrazioni di percolato nel sottosuolo estremamente permeabile per fessurazione e carsismo  determinando possibili situazioni di inquinamento dell’aria, del suolo e delle acque.

-    La movimentazione del pet-coke all’interno del deposito,  come dichiarato nello studio di impatto ambientale avviene tramite pale gommate e autocarri a cassone aperto, producendo inevitabilmente  emissioni diffuse incontrollate, sia all’interno del deposito che lungo tutto il percorso dal deposito alla capannone materie prime che, non meno importante, all’interno del capannone materie prime;

-    L’acqua di troppo pieno della vasca di raccolta del deposito di pet-coke che si dice viene convogliata ai piatti granulatori della linea di cottura, dove finisce visto che il progetto prevede l’eliminazione dei suddetti piatti granulatori con l’introduzione del processo per via secca?

 4.    Cap. “Quadro di Riferimento Progettuale” paragrafo 2. - “Descrizione del progetto di ammodernamento”

Si attesta nello studio che l’impianto è compatibile con la “sostenibilità territoriale”;

Ma quali analisi sono state effettuate per tale valutazione?

Nello studio non sono riportate analisi costi-benefici per la valutazione della sostenibilità dell’intervento di revamping proposto.

A tale proposito si sottolinea che:-          Non è stato valutato l’alto grado di valore ambientale e naturalistico del sito proposto per il progetto di revamping che prevede la realizzazione di una struttura alta m.100 circa, in un territorio ad evidente vocazione turistica ove insistono numerose aree sottoposte a tutela. -          Che l’intero territorio comunale è sottoposto a vincolo paesaggistico e che qualsiasi opera deve ottenere il nulla osta della sovrintendenza ai beni culturali ed ambientali.-          Che l’economia basata principalmente sulla pesca, piccolo artigianato e sul settore turistico-alberghiero potrebbe subire drammatiche conseguenza dalla realizzazione di un’opera ad alto impatto visivo che altererebbe, inevitabilmente, la conformazione attuale del paesaggio.-          Analoghe conseguenze negative potrebbero aversi per le economie dei comuni limitrofi come ad esempio Capaci

Risulta incomprensibile come la visibilità del precalcinatore, costituito da una struttura di circa 100 metri, che si erge con imponenza nel pianoro di Isola delle Femmine, dove il PRG vigente prevede che non si possano realizzare abitazioni di altezza superiore a m 11, possa essere valutata di visibilità media nel paragrafo 2.7. “Paesaggio” del Cap. “Quadro di riferimento ambientale”.

Già le attuali strutture che sono di altezze notevolmente più contenute della torre di precalcinazione producono un impatto devastante sul territorio, e non occorre certo un grande sforzo d’immaginazione ma basta osservare le simulazioni fotografiche prodotte nello stesso studio d’impatto ambientale per rendersi conto di come la struttura proposta rappresenti un elevatissimo impatto visivo che incide profondamente sul paesaggio del territorio di Isola delle Femmine che come noto, è tutto sottoposto a vincolo paesaggistico.

  5.    Cap. “Quadro di Riferimento Ambientale” paragrafo 2.1.1. - “Calcolo delle Emissioni”. 

In merito alle valutazioni effettuate relative alle emissioni prodotte in considerazione degli scenari attuali e futuri ipotizzati, si esprimono le seguenti osservazioni inerenti in particolare al percorso del combustibile solido:

§   Scenario attuale:

Il combustibile solido (oggi carbone, ma secondo quanto richiesto dall’Azienda, petcoke in futuro) arriva al deposito di combustibile di “Raffo Rosso” (non viene specificato con quali modalità e da dove) e viene qui accumulato a cielo aperto dando vita alle problematiche già evidenziate nel paragrafo 3.

Dal deposito di “Raffo Rosso” viene movimentato tramite pale gommate e caricato su autocarri a cassone aperto dando vita, inconfutabilmente, ad emissioni diffuse che, per quanto si possano utilizzare sistemi che prevedano l’uso di spruzzatori e tensioattivi non garantiscono di scongiurare, con la dovuta certezza, che possa avvenire una dispersione incontrollata di combustibile nell’ambiente tra l’altro particolarmente ventoso e caratterizzato in affioramento da litologie altamente permeabili per fratturazione e carsismo.

Dal deposito di “Raffo Rosso” viene trasportato nella parte diametralmente opposta della cementeria attraversando con un sottopasso l’autostrada A29, e viene temporaneamente stoccato presso il “Capannone materie prime”, dove non sono stati ancora realizzati i previsti lavori di chiusura del lato ovest e dando vita, anche qui, a continue emissioni diffuse non monitorate ed incontrollate in una zona a ridosso di aree urbanizzate (vedasi foto nn. 3 e 4).

Dal “Capannone materie prime” viene veicolato tramite un nastro trasportatore ai molini 1 e 2 per la macinazione del combustibile solido che sono siti a ridosso del perimetro dell’azienda a poche decine di metri dagli insediamenti abitative destinati ad alloggi popolari di Isola delle Femmine.

I Molini del carbone ed gli adiacenti silos per l’accumulo del polverino di carbone  (sorgenti accorpate S08) sono dotati di punti di emissione (E21 – E22 – E23 – E 38) che sono siti proprio alle spalle della palazzina degli alloggi popolari.

Nelle immediate vicinanze si sviluppa, anche, una estesa area destinata ad insediamenti abitativi di tipo “C” e gli impianti sportivi di Isola delle Femmine con l’annessa palestra comunale ed impianti polifunzionali in fase di realizzazione (vedasi foto nn. 5 e 6).

I punti di emissione suddetti vengono classificati come punti di emissioni di polveri generiche e in quanto tali in regola con i valori limite stabiliti dalla legge, ma nulla si dice relativamente alla composizione chimica di queste polveri! Appare chiaro che trattandosi di polveri di combustibile solido e non di comuni polveri costituite la particelle di materiale inerte la cosa desta estrema preoccupazione anche in previsione del fatto che in futuro si tratterà di polveri di pet-coke.

Pertanto si ritiene che nello studio di impatto ambientale, oltre alla quantità dovrebbe essere messa in rilievo  la composizione chimica di queste specifiche polveri dal momento che il petcoke come noto contiene alte percentuali di sostanze nocive quali Zolfo, IPA, Vanadio, Nichel ecc..

I molini del carbone inoltre è ormai noto che producono nelle abitazioni limitrofe notevoli disturbi dovuti alle vibrazioni prodotte che, oltre a determinare condizioni di inquinamento acustico continuo per il propagarsi per via solida delle onde elastiche producono anche situazioni di apprensione per possibili danni a carico delle strutture delle abitazioni e quindi per l’incolumità degli abitanti della zona e della vicina palestra comunale frequentata giornalmente da numerosi utenti.

La suddetta situazione già preoccupante durante le fasi di normale esercizio viene notevolmente accentuata nel caso in cui si verifichino, come spesso accade, malfunzionamenti ai filtri dei suddetti punti di emissione come si evince dalla documentazione fotografica (foto nn. 7 – 8 - 9).

§   Scenario futuro:

Non si prevede alcuna modifica del percorso e dell’impianto per quanto concerne lo stoccaggio, la movimentazione, il trasporto e la macinazione del combustibile solido.

La situazione già di per se preoccupante, come peraltro rilevato dalle ispezioni compiute dall’Arpa, non può che aggravarsi visto che in base alle stesse specifiche progettuali proposte dalla Italcementi, con la realizzazione del nuovo impianto si prevede un aumento della movimentazione del traffico gommato del 30%!

Appare evidente che la mancanza di interventi e migliorie (applicazione delle MTD/BAT) in questo delicato settore, viste le problematiche precedentemente riportate, non si ritiene che possa essere accettato.

Sarebbe auspicabile che si prendesse in serio conto la possibilità di prevedere un percorso totalmente ermetico del combustibile solido secondo le seguenti modalità.

-          realizzazione di un deposito filtro-pressurizzato per lo stoccaggio del combustibile presso il sito di “Raffo Rosso” dotato di carroponte con apposita cabina di manovra a tenuta ermetica per consentire al personale di lavorare in condizioni di sicurezza.

-          trasferimento dei molini del combustibile solido presso il sito di “Raffo Rosso” caratterizzato dall’essere un’area scarsamente urbanizzata e lontana dal centro abitato;

-          trasporto del polverino di carbone dal deposito al forno 3 a mezzo di camion silos ermetici.

Per la realizzazione di quanto sopra esposto potrà prevedersi la stipula di un protocollo d’intesa (es. prot. di Broni) con l’Amministrazione comunale.

Per quanto concerne,infine, i silos di deposito di olio combustibile ci si chiede se sono rispettate le distanze di sicurezza dalle limitrofe palazzine destinate ad alloggi popolari.

  6.    Cap. “Quadro di Riferimento Ambientale” paragrafo 1.7. - “Rumore”. 

Per quanto non sia stato prodotto dal comune di Isola delle Femmine il piano di zonizzazione acustica del territorio, i  “limiti di rumore”  a cui si fa riferimento di 70 dB per l’arco diurno e 60 dB per l’arco notturno, che afferiscono ai lavori limite assoluti della fascia V “Aree prevalentemente industriali” stabilite dal DPCM 14.11.1997 “Determinazione dei valori limite delle sorgenti sonore”, sono sicuramente validi per le aree interne dello stabilimento  che urbanisticamente ricade in zona D “Insediamenti industriali ed artigianali” ma non possono  essere presi a riferimento per le aree urbanizzate a carattere residenziale che ormai circondano quasi per intero la cementeria, che insistono secondo il PRG in zona C e B destinate ad edilizia residenziale.

I punti in cui sono stati effettuati i rilievi, sia notturni che diurni, infatti ricadono all’esterno dello stabilimento in aree che per la tipologia edilizia (villette e palazzine a due elevazioni f.t.) per le caratteristiche del traffico della zona e per la densità di popolazione presente non possono di certo essere ascritte ad una fascia V “Aree prevalentemente industriali”. Per tali zone, piuttosto, volendo applicare le condizioni più critiche, si può più ragionevolmente applicare la fascia III “Aree di tipo misto” con limiti assoluti diurno-notturno rispettivamente di 55-45 dB.

Le ragioni vere del problema nascono dal fatto che il PRG del comune di Isola delle Femmine non ha previsto delle zone intermedie tra le aree industriali e le aree residenziali che di fatto si trovano ad essere ormai contigue.

Le “Linee guida  per la classificazione in zone acustiche del territorio dei comuni – ed luglio 2007” redatte dall’ARPA Sicilia, richiamando la Legge quadro sull’inquinamento acustico (L. n. 447/95), vieta l’accostamento di zone con differenze di limite di rumore superiori a 5 dB(A) a meno che esistano evidenti discontinuità morfologiche che assicurino l’abbattimento del rumore cosa che non si verifica a Isola delle Femmine che si sviluppa in un unico pianoro.

Le linee guida stabiliscono inoltre che “Nei casi in cui l’accostamento sia reso necessario al fine di tutelare preesistenti destinazioni d’uso è lasciata la possibilità di adiacenza di zone appartenenti a classi non contigue, con adozione di piano di risanamento così come stabilito dall’art. 4, comma 1 , punto a) della L n. 447/95”.

Quale migliore occasione che il V.I.A. ed il rilascio della A.I.A per affrontare queste problematiche che invece vengono totalmente eluse?

 Bruxelles, 20 novembre 2007

GRUPPO VERDI/ALE AL PARLAMENTO EUROPEO

COMUNICATO STAMPA

Isola delle Femmine/Italcementi/Pet-coke

I Verdi/ALE presenteranno un'interrogazione alla Commissione europea 

Commentando l'annuncio della conferenza dei servizi prevista per la giornata di domani in merito al rilascio dell'autorizzazione AIA per l'impianto Italcementi di Isola delle Femmine, la presidente dei Verdi/ALE, Monica Frassoni, ha dichiarato: 

"Prendo atto con favore dell'attivazione del Ministero dell'Ambiente su questo caso e condivido gli allarmi lanciati nei giorni scorsi dal Presidente della Commissione Ambiente al Senato. Da parte nostra annuncio la presentazione di un'interrogazione al commissario all'Ambiente Stavros Dimas affinché verifichi che per lo stabilimento Italcementi di Isola delle Femmine siano state eseguite correttamente tutte le procedure fissate dalle normative europee in materia. Nell'area in questione insistono infatti non uno, ma ben tre siti di importanza comunitaria (SIC) ed all'interno di uno di questi persiste peraltro l'attività estrattiva: è bene che la Commissione europea verifichi direttamente la compatibilità di questa attività con le finalità conservative e di salvaguardia ambientale del SIC medesimo ai sensi delle direttive 79/409 ("Uccelli") e 92/43 ("Habitat"). Occorre in particolare verificare se siano state fatte le relazioni d'incidenza ambientale per la prosecuzione dell'attività estrattiva, sempre che questa avvenga in regolare regime di concessione e non abusivo naturalmente. Per ciò che riguarda l'autorizzazione integrata ambientale, va precisato che a norma dell'art. 8 della direttiva 96/61 (IPPC, "sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento") essa può essere negata in caso di non conformità con i requisiti previsti dalla direttiva medesima, soprattutto se non vi è stata consultazione del pubblico dando a questo la possibilità di esprimersi attraverso osservazioni."   

 Monica Frassoni
Deputata al Parlamento europeo
Presidente gruppo Verdi/ALE

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ascolta questo comunicato al tg  di Teleoccidente

Presidenza del Consiglio dei Ministri

Dipartimento Rapporti con \i Parlamento Ufficio III

Servizio Documentazione Automatica

Camera dei Deputati

Segretari ato Generale

Camera dei Deputati

Alla Dir- Gen. per la Salvaguardia Ambientale

Oggetto: risposta all’interrogazione parlamentare n. 4-03246 On. Fundarò

In relazione all’interrogazione indicata in oggetto e concernente la situazione di inquinamento all’Isola .delle Femmine in Sicilia, si riferisce secondo quanto comunicato dalla Direzione per la salvaguardia ambientale di questo Ministero, quanto segue.

La predetta Direzione, al fine di raccogliere elementi tecnici utili a fare luce sulla situazione segnalata dagli interroganti, ha inviato in data 1 agosto 2006 una richiesta dì informazioni alle Amministrazioni locali ed ha, successivamente, ritenuto opportuno avviare un confronto con le stesse al fine di individuare i fattori che potrebbero generare impatti negativi sulla qualità dell’aria nell’area del Golfo, di Carini, con particolare riferimento all’impianto hai cementi. All’incontro, che si è tenuto presso il Ministero in data 2 ottobre 2006, hanno partecipato rappresentanti del Ministero della Salute, della Regione Siciliana, dell’ARPA Sicilia, della Provincia Regionale di Palermo e dei Comuni di Carini, di Isola delle Femmine e di Capaci.

Da tali indagini è stato, dunque, accertato che la ditta non è in possesso delle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera previste dalla normativa vigente in quanto parte delle attività risultano difformi rispetto a quanto prescritto dai relativi atti autorizzativi.

Secondo quanto osservato dall’ARPA, inoltre, dì particolare rilievo sono le emissioni difnase derivanti dalle operazioni di stoccaggio e movimentazione dei materiali polverulenti che avvengono all’interno di un capannone a mezzo di gru con ponte e presso la cava Pian dell’Aia. Tali operazioni non sono descritte nella documentazione tecnica allegata alla richiesta di autorizzazione (rilasciata il 17.3.1994). Le emissioni diffuse risultano consistenti anche all’esterno poiché la parte superiore del lato ovest del capannone è priva di copertura. Il DAP ha effettuato alcuni campionamenti di polveri totali in prossimità del lato ovest del capannone che risulta privo di chiusura. I dati evidenziano che le concentrazioni delle polveri diffuse sono circa 10 volte maggiori rispetto ai valori rilevati sul lato chiuso.

Inoltre TARPA informa che le analisi condotte dal DAP ai punti di emissione dello stabilimento connessi all’utilizzo di petcoke, hanno evidenziato la presenza di inquinanti (IPA, Vanadio, Nichel) in quantità tali da richiedere l’applicazione delle prescrizioni più severe per Pemissione di polveri.

A seguito degli accertamenti sopra illustrati, il 25 luglio 2006 l’Assessorato Territorio ed Ambiente della Regione Siciliana ha diffidato la Italcementi dal continuare ad apportare modifiche all’impianto ed al ciclo produttivo in assenza della preventiva comunicazione alle Autorità competenti e dell’eventuale autorizzazione, dal continuare ad utilizzare il petcoke come combustibile e dal continuare ogni attività che dia luogo alla produzione di emissioni diffuse di tale composto in assenza della necessaria autorizzazione.

L’Assessorato ha infatti precisato che la Italcementi ha comunicato alla Regione, solo successivamente ai sopralluoghi e alla riunione effettuata nel mese di luglio 2006, i cambiamenti apportati all’impianto mentre l’uso del petcoke non è mai stato comunicato.

Inoltre, sebbene comunicati, i cambiamenti apportati all’impianto non

hanno mai ottenuto la necessaria preventiva autorizzazione da parte dell’Autorità competente.

Successivamente, in data 18 settembre 2006, l’Assessorato Territorio ed Ambiente della Regione Siciliana ha comunicato alla Ditta l’intenzione di aggiornare le autorizzazioni alle emissioni in atmosfera già concesse, con

l’esclusione dell’uso di petcoke come combustibile.

Si riportano di seguito le informazioni raccolte al fine di tracciare un quadro informativo degli impatti derivanti dalle emissioni prodotte dalla citata azienda.

La Di^ta Italcementi S.p.A., iscritta presso il Registro della Provincia di Palermo delle imprese che recuperano rifiuti, svolge attività di produzione di cementi presso l’impianto sito nel Comune Isola delle Femmine e attività di frantumazione nella cava denominata Piari Dell’Aia per le quali è titolare di apposite autorizzazioni alle emissioni in atmosfera rilasciate dall’ Assessorato Regionale Territorio e Ambiente della Regione Siciliana ai sensi dell’articolo 12, del DPR n. 203/88, per 82 camini e dell’articolo 6, del DPR n. 203/88, per 4 camini.

Con il decreto di autorizzazione (D.A.) n. 292/17 del 17.3.94 1* Assessorato, ai sensi dell’articolo 12 del D.P.R. 203/88>> ha concesso alla Italcementi l’autorizzazione per il proseguimento delle emissioni derivanti dalla produzione di cementi. In seguito, con i DD.AA. n 871/17 del 6.10.94, n. 141/17 del 15.3.95 e n. 187/17 del 4.4,97, Vautorizzazione originaria è stata parzialmente modificata e rettificata,, senza apportare alcuna modifica al ciclo produttivo descritto nel progetto approvato con la prima autorizzazione del 1994.

Successivamente la Italcementi S.p.A. ha presentato nel 2004 per la cementeria di Isola delle Femmine una domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA.), aggiornata nel 2006 con un progetto di ammodernamento tecnologico dell’impianto produttivo. Si precisa che ad oggi il procedimento per il rilascio dell’A.LA. non risulta essere concluso,

Dal 2005 l’ARPA Sicilia, il Dipartimento Provinciale A.R.P.A. di Palermo (DAP) e la Provincia Regionale di Palermo, al fine di effettuare verifiche sull’impianto e sui relativi punti dì emissione, hanno realizzato alcuni sopralluoghi presso il cementificio ed il deposito di petcoke della ditta sito in località Raffo Rosso.

A seguito del sopralluogo effettuato presso l’impianto il 6 dicembre 2005, dall’analisi dei documenti prodotti dalla Italcementi in merito all’attività di produzione cemento e recupero rifiuti, e dalla riunione tenutasi in data 12 giugno 2006 tra la Regione Siciliana, TARPA Sicilia, il DAP e la Provincia Regionale di Palermo e l’Italcementi, è emerso sia che Pautori2zazione di cui è titolare la Italcementi non consente l’utilizzo di petcoke come combustibile, sia che la Ditta ha eseguito variazioni del ciclo produttivo e modifiche dell’impianto senza avere ottenuto le necessarie autorizzazioni.

Con riferimento all’utilizzo di petcoke infatti trattandosi di un’attività né autorizzata né comunicata, la Regione ritiene che l’impiego di tale combustibile potrà avvenire solo a seguito dell’eventuale autorizzazione prevista dall’art. 269 del decreto legislativo n. 152/06, le cui procedure tecnico-amministrative potranno essere attivate solo a seguito di specifica istanza da parte della Italcementi.

Con riferimento al provvedimento di diffida all’uso di petcoke emesso dalla Regione Siciliana, si informa che la società Italcementi ha presentato ricorso al TAR. La sezione I del TAR Sicilia si è pronunciata con sentenza n. 1156 del 19 aprile 2007 ritenendo il ricorso infondato ed immeritevole dì accoglimento.

La Provincia Regionale di Palermo ha condotto, nei periodi gennaio-maggio 2006, agosto-ottobre 2006 e ottobre 2006-gennaio 2007, alcune campagne di rilevamento della qualità dell’aria in prossimità dell’impianto Italcementi nel comune di Isola delle Femmine. Nella suddetta postazione sono stati utilizzati due differenti laboratori mobili attrezzati per misurare sia parametri chimici (S02 CO, NO N02) NOx, 03, NMHC, CH4. P.MIO, IPA, Benzene, Toluene e o-Xylene) che meteorologici.

Con riferimento al PMIO, l’analisi dei dati registrati ed elaborati durante tali campagne di rilevamento ha evidenziato 5 superamenti del valore limite giornaliero per la protezione della salute umana2 nel periodo gennaio-maggio 2006 (71 giorni di rilevamento) e 12 superamenti nel periodo ottobre 2006-gennaio 2007 (75 giorni di rilevamento). Nel periodo agosto-ottobre 2006 non stati effettuate rilevazioni di tale inquinante.

Anche per gli IPA, nel periodo ottobre 2006-gennaio 2007, si osservano valori medi orari più elevati rispetto a quelli della campagna precedente. In particolare si rileva un incremento delle concentrazioni di benzo(a)pirene.